1951年2月---院公布了<劳动保护条例>，标志着---的社会保险体系的建立，其保障对象是企业职工，保险项目包括---、负伤、生育、、退休、和待业等。的退休办法遵循的是1952年12月公布的<退休处理暂行办法>。从20世纪50年代初到1966年期间，社会保障制度有、有管理、有---，的收集、管理和---是分立的，在人口老龄结构轻且经济发展较快的情况下，这一制度运行---。

凡注册“三资企业”、---企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用业---和管理人员，均由单位办理委托---。其他以聘用方式使用业---和管理人员的单位，可根据需要办理委托---。各级人事---所属人才流动机构在核准委托---的有关材料后，应当和委托单位或个人签订---委托合同书，确---托关系。